Quatre grands projets dans les deux départements, quatre actions majeures pour améliorer le niveau de sécurité du trafic fluvial
Avec l'accord du Conseil des affaires d'État, le ministère des Transports et le ministère de la Gestion des urgences ont récemment publié conjointement les « Avis sur le renforcement de la sécurité du transport fluvial » (ci-après dénommés « Avis »), déployant quatre grands projets et quatre grandes actions pour résoudre les problèmes majeurs de sécurité du transport fluvial, améliorer globalement le niveau de sécurité du transport fluvial et viser à réduire de plus de 50 % le nombre d'accidents de transport fluvial pendant la période du 15e plan quinquennal par rapport à celle du 14e plan quinquennal.
Selon les « Avis », d'ici 2030, le niveau de sécurité intrinsèque, le niveau de gestion et la capacité d'intervention d'urgence du transport fluvial seront considérablement améliorés, formant un cadre de travail sûr, fiable, efficace et bien soutenu pour la sécurité du transport fluvial ; d'ici 2035, la taille et la qualité des infrastructures de transport fluvial, les équipements techniques et le niveau d'intelligence verte figureront parmi les meilleurs au monde, la résilience en matière de sécurité connaîtra une avancée globale, et la modernisation du système de gouvernance et des capacités de gouvernance sera essentiellement réalisée.
Les « Avis » s'articulent autour de quatre dimensions : « performances des navires, infrastructures, qualité du personnel, capacité d'intervention d'urgence », et déploient la mise en œuvre de projets visant à améliorer les performances de sécurité des navires, les infrastructures de soutien à la navigation, les compétences professionnelles du personnel et la capacité d'intervention d'urgence, afin d'améliorer le niveau de sécurité intrinsèque du transport fluvial ; autour de quatre domaines : « supervision et application de la loi, transport de passagers sur l'eau, intelligence verte, gestion des entreprises », ils déploient la mise en œuvre d'actions pour améliorer les capacités de supervision, la résilience en matière de sécurité du transport de passagers, le développement sûr, intelligent et vert, ainsi que la gestion de la sécurité des entreprises, en promouvant des mesures fortes pour résoudre les problèmes à court terme et établir des solutions durables à long terme.
Les « Avis » exigent la mise en œuvre des responsabilités de gestion de la sécurité au niveau local, en établissant un système de responsabilité pour les travaux de sécurité dans les zones fluviales clés, dirigé par les gouvernements des provinces, villes, comtés et communes, et en insistant sur la coordination entre les départements, la répartition des tâches et la gestion conjointe ; en augmentant les garanties financières, en perfectionnant les mécanismes de financement diversifiés et en élargissant les canaux d'investissement et de financement ; en renforçant la sensibilisation, les avertissements basés sur des cas concrets et l'exposition des problèmes typiques, afin de guider les entreprises et les citoyens à participer de manière sûre et ordonnée aux activités liées à la sécurité du transport fluvial.
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